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中新社北京五月二十五日电 题：保护儿童健康建立玩具市场准入制度刻不容缓
中新社记者刘长忠
一名学龄前儿童被一辆不符合国家玩具安全技术规范的儿童自行车绞伤手指，被迫截肢致残。玩具伤害儿童的事件时下已不鲜见。中国儿童专家今天呼吁中国尽快建立玩具市场准入制度。
中国是玩具生产大国，最新的国家监督抽查结果显示，产品合格率近九成。但是一些存在着安全隐患的危险玩具，导致儿童意外伤害的问题依然严重。针对中国玩具市场和玩具管理中存在的问题，中国消费者协会和中国玩具标准化委员会今天在北京举行“防范危险玩具保护儿童健康”研讨会。
来自中国医师协会、北京师范大学、中国轻工业部联合会认证中心、全国玩具标准化技术委员会、中国北京进出口玩具检验中心等部门的专家一致认为，避免危险玩具对儿童的伤害，需要全社会的共同关注。应借鉴发达国家的做法，尽快建立中国的玩具市场准入制度，从源头减少危险玩具进入市场；同时建立危险玩具报告制度，借助消费者协会、医疗机构、教育系统建立一套有效的反映玩具的渠道。
中国医师协会儿童健康委员会教授丁宗一说，目前中国儿童意外伤害是瑞典的三百六十倍，若以人均寿命计算则为世界第一。他认为，防范危险玩具伤害儿童首先要对儿童玩具和儿童食品立法；其次要设立标准；第三设立生产许可证制度。另外儿童家长和看护人的安全教育亦不可缺少。
北京师范大学心理学院副院长邹泓说，玩具是儿童的天使和伙伴，它不但可以愉悦儿童的身心，促进儿童的心理健康，而且对于儿童智力的开发、手和眼的协调功能均有巨大的裨益。但是，劣质和不符合安全标准的玩具不但对儿童的肢体造成创伤，甚至致残，有的还造成儿童窒息导致死亡，而且对儿童心理上的危害更是严重的和长久的。
她还指出，恐怖玩具能令幼儿产生不安全感，严重者影响其成长中与外界的正常交往；**玩具会对儿童性心理发展造成扭曲；暴力玩具则会增加儿童暴力的倾向。这些玩具会对儿童的健康成长非常不利，可能造成潜在的精神伤害，影响儿童的身心健康。
专家认为，政府有必要对恐怖等玩具的管理做出规定，杜绝不健康的内容充斥到儿童玩具中，不要让玩具从儿童的天使和伙伴变成杀手和魔鬼。
目前中国十四岁以下的儿童有三亿多，其中城市儿童为八千万。由于儿童的认知能力有限，每年因使用玩具造成的儿童伤害事件时有发生，给孩子和家长带来极大痛苦，但消费者因此而投诉玩具产品的案例却极少。中国消费者协会有关人士称，当儿童发生玩具伤害时，人们首先指责监护人没有尽到责任，往往忽视玩具本身存在的安全隐患。因此，消费者对玩具产品安全性的关注程度和识别能力还有待提高，维权意识需要加强。
据了解，《国家玩具安全技术规范》于二00四年十月一日正式实施，但在缺乏玩具准入制度的同时又缺乏危险玩具的上报制度和危险玩具的管理制度，危险玩具的管理依然非常薄弱。如果一旦发现了危险玩具，由于无相关的制度则会使得危险隐患得不到有效控制，伤害更多的儿童。专家认为时下当务之急就是广大消费者、医务工作者、教育工作者和玩具销售人员，发现危险玩具时积极向有关部门投诉，以防危害继续发生。完
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